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積分入學是我市外來務工隨遷子女入讀公辦學校的重要途徑之一,備受家長關注。3月11日,市教育局在東莞教育網公開征求對《關于2019年東莞市異地務工人員隨遷子女積分制入學工作的補充通知(代擬稿)》(征求意見稿)的意見建議。這是東莞2019年積分入學政策第二次公開征求意見,較上次公開征求意見有較大變化。
申請門檻擬大幅降低
2018年及以往年度的積分入學政策均規定,申請積分入學,積分方(即家長)須持東莞市有效《廣東省居住證》以及在東莞市依法繳納社會保險費,也就是必須符合“在東莞依法繳納社會保險費”以及“持本市有效《廣東省居住證》”兩個硬性條件。
此次公開征求意見的文本對此做了較大調整,2019年申請積分入學的門檻條件計劃調整為:積分方(即家長)須持東莞市有效《廣東省居住證》或在本市依法辦理居住登記。也就是說,購買社保計劃不再作為必備條件,對居住證的要求也放寬為可以二選一。
市教育局有關負責人表示,計劃作出這一調整,主要是為了擴大積分入學政策的受惠面,更好地促進教育公平。去年我市提供了15萬多個積分入學和優惠政策學位(含民辦學位補貼)供隨遷子女申請,盡管經過廣泛宣傳,但從最終申請情況看,仍有一些鎮街成功申請數少于提供的學位數。市教育局分析,造成這種情況主要是因為部分異地務工人員未能同時具備社保和居住證兩個條件。根據市政府工作部署,2019年將向隨遷子女提供學位16萬個,比上年進一步擴大。
積分項目擬暫不調整
在1月中旬的征求意見文本中,市教育局曾計劃對積分項目進行調整。但在征求意見階段,較多市民對此提出反對意見,比較集中地反映為:2019年積分入學工作時間已近,很多家庭已經按照原政策做好小孩入學規劃,根據積分項目和各項目的材料要求做好了相關準備,臨時調整積分項目將使他們重新準備,打亂小孩的入學規劃,帶來諸多不便。市民希望,2019年作為過渡期繼續按原積分項目執行,待政策到期后,2020年再全面修訂完善。
關于這些意見和建議,市教育局高度重視,會同部分市直部門、鎮街和專家團隊進行深入細致的研究討論,再次對2019年調整積分項目的必要性、可行性以及對申請家庭帶來的實際影響進行研判,經過綜合權衡,采納有關意見,初步計劃2019年積分入學暫不調整積分項目、各項目分值,均維持2018年政策規定。
根據2018年政策,積分項目一共有6大板塊12項積分項,6大板塊包括 “在莞服務年限” 、“在莞居住年限”、 “在莞參保年限”、 “在莞納稅”情況、 “在莞接受教育年限”以及 “加分”。其中,“加分”項又細分為文化程度、國家職業資格或專業技術職稱、居所情況、科技獲獎情況、職業技能競賽獲獎情況、在莞參加社會服務(義務獻血,志愿者服務)、計劃生育情況(符合計劃生育政策和如實申報婚育信息)。
本次公開征求意見時間為2019年3月11日-2019年3月22日。市教育局有關負責人表示,意見回收后,將盡快對意見和建議進行整理和研究討論,進一步完善補充通知后,按照規范性文件流程,報市政府審批。待正式通知下發后,再向社會公布2019年積分入學的具體日程安排。